中美互降关税后 欧盟对美国更硬气了

5月21日，加拿大阿尔伯塔省班夫，七国集团财长和央行行长会议(huìyì)正式举行(jǔxíng)，加拿大财长（右二）和央行行长（左二）同欧洲央行行长（左三）克里斯蒂娜·拉加德合影。视觉中国供图(gōngtú) 继英国和中国分别与美国(měiguó)就关税问题(wèntí)进行贸易谈判并达成协议后，欧盟也于(yú)日前正式与美国展开了关于关税问题的贸易谈判。对外经济贸易大学(duìwàijīngjìmàoyìdàxué)教授龚炯在接受中青报·中青网记者采访时表示，中美在日内瓦举行的经贸高层会谈取得的实质性进展，使得(shǐde)欧盟在与美国谈判时的态度更硬气了。 “美国无法承受短期内与中国(zhōngguó)全面脱钩的巨大冲击” 5月(yuè)12日，中美双方发布(fābù)了《中美日内瓦经贸会谈联合声明》（以下简称《联合声明》）。根据(gēnjù)《联合声明》，双方达成了多项积极共识，其中包括大幅降低双边关税水平。美方同意取消共计91%的(de)加征(jiāzhēng)关税，并(bìng)在90天内暂停实施24%的“对等关税”，将对中国商品(shāngpǐn)加征的关税降至10%。中方亦作出了相应调整。此外，双方一致同意建立中美经贸磋商机制，以便(yǐbiàn)在经贸领域各自关心的问题上(shàng)保持密切沟通，并开展进一步的磋商。会谈结束后，特朗普政府多位官员对外表示，在对华关税问题上的立场有所软化。美国财政部长贝森特指出，中美在谈判中一致认为，双方都不想“脱钩”。 龚炯向中青报·中青网记者分析说，特朗普政府滥施关税(guānshuì)在美国国内遭到了广泛的反对和抵制，这是其(qí)近期在对华关税问题上(shàng)态度出现软化的一个重要(zhòngyào)原因。另外，中美之间在多个领域的双向贸易在双方谈判前几乎陷入了停滞状态，美国零售巨头沃尔玛的一名高管此前警告说，“美国消费者不久后将看到一些进口商品价格大幅上涨，货架变得(biàndé)越来越空”。这也让特朗普意识到了与(yǔ)中国脱钩可能带来的严重后果。“美国无法承受短期内(duǎnqīnèi)与中国全面脱钩的巨大冲击。”龚炯说。 “中美(měi)双方在日内瓦经贸高层会谈中取得互降(hùjiàng)关税等实质性进展，表明(biǎomíng)美国认识到了(le)中国应对(yìngduì)关税冲击的底气和能力。但是也要认识到，此次中美经贸高层会谈对特朗普政府而言只是缓兵之计。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受中青报·中青网记者采访时分析指出，特朗普政府将利用这90天的关税暂停期作更多准备(zhǔnbèi)，待90天期限届满、中美再次接触时，美国可能会突然“变脸”。 欧盟(ōuméng)试图进一步提高“要价” 据美国(měiguó)“政治新闻网”报道，在中美发布日内瓦经贸会谈(huìtán)联合声明后不久，特朗普便抨击称，“欧盟(ōuméng)对待美国往往比中国对待美国更糟糕”，并指责“他们（欧盟）对待我们非常不公平(gōngpíng)”。特朗普还预测，欧盟会在贸易问题上向美国“做出重大(zhòngdà)让步”，因为美国“掌握着所有的牌”。然而(ránér)，事实情况是，随着中美关税谈判取得突破，欧盟对美谈判的态度变得更加坚定，并试图进一步提高其要求。 据美(měi)国《华尔街日报(huáěrjiērìbào)》报道，数名欧盟国家官员表示，欧盟与(yǔ)美国之间的(de)关税谈判正在取得进展。欧盟正寻求达成一项关税降幅大于美英、中美协议(xiéyì)的贸易协定。瑞典对外援助与外贸大臣本杰明·杜萨直接发出警告，如果欧盟只能获得与美英协议同等的条件，欧盟将会对美国采取反制措施。值得注意的是，在此前美英迅速达成的贸易协议中，美国保留了对英国征收10%的基础关税，并未撤销所谓的“对等关税”，仅降低了汽车、钢铁(gāngtiě)、铝等部分(bùfèn)产业的关税。 在龚炯看来，此次中美双方达成的《联合声明》，为欧盟在对美谈判中采取更强硬态度提供了巨大的动力。自今年4月初特朗普宣布(xuānbù)所谓“对等关税”政策(zhèngcè)以来，面对美国步步紧逼的关税讹诈，中方没有(méiyǒu)退让，而是出台了一系列反制措施，坚定捍卫自身权益(quányì)。这(zhè)不仅有力地回击了经济霸凌行为，同时也坚决维护了多边主义(zhǔyì)原则，与包括欧盟在内多方的“顺从”做法形成了鲜明对比。 “中(zhōng)国在(zài)与美国谈判时所展现出的坚定立场，使欧盟认识到，在与特朗普政府的贸易谈判中，也需要采取更加强硬的立场，才能争取到有利的贸易协议。”龚炯告诉中青报·中青网记者(jìzhě)。 值得关注的是，面对美国不断通过关税手段扰乱国际贸易(guójìmàoyì)秩序，近几个月来，中欧之间在多个领域进行了密集互动。西班牙首相、葡萄牙(pútáoyá)外长、法国外长、丹麦外交大臣相继访问(fǎngwèn)中国。本月初，欧洲议会也和中方同步全面取消了相互交往的限制。周戎向中青报(zhōngqīngbào)·中青网记者分析说，这表明在中欧建交50周年之际，中欧关系正在回暖(huínuǎn)，而且(érqiě)美国对欧洲施加的压力越大，就越会加速中欧关系的回暖。 中美达成(dáchéng)贸易协议为其他国家树立标杆和榜样 据美国彭博社报道，除了欧盟之外，中国通过对美国示强，在中美日内瓦经贸高层会谈中获得了有利(yǒulì)的贸易协议，这一成就也引起了其他国家的关注。这些国家开始(kāishǐ)(kāishǐ)反思特朗普政府是否高估了自身实力，并(bìng)质疑之前对美国采取的快速谈判(tánpàn)方式是否正确，以及是否需要在未来的谈判中采取更加强硬的态度。该报道指出，一些(yīxiē)国家已经意识到自己拥有的筹码比之前想象得更多，并开始放慢与美国谈判的步伐。 例如，被视为美国重要盟友的日本(rìběn)就是一个例子。今年5月初，日本首席贸易谈判(tánpàn)代表、经济再生担当大臣(dàchén)赤泽亮正曾表示，“希望在今年6月与美国达成协议(xiéyì)”。然而，根据英国《金融时报》的报道，有日本官员(guānyuán)透露，日本最初(zuìchū)非常(fēicháng)渴望成为首个就关税问题与美国展开谈判的国家，但现在这种紧迫感(jǐnpògǎn)已转变为确保日本能够获得一个有利的协议。美国商务部长卢特尼克近日在接受彭博社采访时也提到：“我们与日本和韩国的谈判需要花费大量时间。这些协议不会很快达成。” 龚炯向中青报(zhōngqīngbào)·中青网记者分析(fēnxī)说(shuō)，值得注意的(de)是，只有那些拥有足够筹码的国家才可能对美国采取强硬态度，并迫使美方软化其立场。例如，越南由于对美贸易依赖度很高，缺乏足够的谈判筹码，因此很难对美国采取强硬态度。 中(zhōng)国社会科学院美国研究所经济室主任罗振兴认为，中美《联合声明》释放了贸易(màoyì)战降级的信号，表明中美双方都希望贸易关系能够继续进行。同时，这也为其他国家未来(wèilái)的谈判树立了标杆和榜样。